“将欲治人,必先治己。”监督者,自身要接受监督;执纪者,自身要严守纪律;反腐者,自身要廉洁不腐。纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断提高工作能力和水平,主动接受党内和社会各方面的监督,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,敢于善于斗争,真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
——《提高一体推进“三不腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战》(《论党的自我革命》)
“将欲治人,必先治己”出自北宋程颐《经说·论语解》:“故君子之治人,治其不及人者使及人而已。将欲治人,必先治己,故以忠恕自治。”意思是说,要去管理别人,首先要把自己管理好,所以要以忠恕来约束自己。
治人先治己、正人先正己,是我国传统政治文化的重要内容。先贤认为,为政贵在修己,必须靠自身品行来使人信服;必须从自身做起,才能表率四方。孔子把“正己”看作是从政为官的重要方面,是为政者的重要基本素质。季康子问政,孔子回答:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”子路问政,孔子回答:“先之,劳之。”孔子还指出“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,认为“苟正其身矣,于从政乎何有?不能正其身,如正人何?”这里的“正”,既有坚守正道、涵养正气等含义,也有端正自身行为、带头作出榜样的意思。儒家理想中修齐治平的实践路径,就内含了正人先正己的要求。“吾未闻枉己而正人者也”“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成”……这一道理得到历代志士仁人的重视,成为广为推崇的政治伦理。
元代名臣张养浩,以一曲《山坡羊·潼关怀古》名扬后世。但他能成为一代名臣的真正原因,并不仅在于此。
在御史任上,张养浩完成了《风宪忠告》,总结了任监察御史的经验。其中谈了十个话题,第一个就是“自律”。他写道:“中外之官,莫难于风宪,莫危于风宪”。
监察官员自古被称为“风霜之吏”,担“风霜之任”,亦须承受“风霜”之寒苦。张养浩认为,监察官员之“难”,在于“人之所趋者不敢趋,人之所乐者不敢乐,人之所私者不敢私”。安逸享乐的生活人人向往,私心私念人人都有。为官者秉承天下为公的理念,就应该杜绝安逸享乐、私心私念。而在所有官员中,监察官员应有更高的标准、更严的要求,“士而律身,固不可以不严也。然有官守者则当严于士焉;有言责者又当严于有官守者焉”。因为监察官员是“执法之臣,将以纠奸绳恶,以肃中外,以正纪纲,自律不严,何以服众”?
因此,监察官员的自律,当“严如处子之居室,一行、一止、一语、一默,必遵礼法”,唯其如此,才能维护自身威信,做到无私无畏,忠于职守。
张养浩是个言行如一的人,一生都如他的名字一般善养浩然之气。他最终去世在赈济灾民的一线,被誉为“节全始终”。古代的监察制度对惩治腐败和改善吏治发挥了重要作用,许多如张养浩一般的监察官员,有着为国为民的忠诚、铁面无私的品格、清廉自律的风骨,坚定无畏履职尽责,高风亮节,如皎皎明月,高悬于历史。
1921年,上海,兴业路76号;浙江嘉兴,南湖红船。轻舟一叶,风云激荡,中国共产党开启了跨世纪的伟大航程。
1927年4月27日至5月9日,中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开。会议的最后一天选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查机构——中央监察委员会。
王荷波、杨匏安、许白昊、张佐臣、蔡以忱、刘峻山、周振声、杨培森、萧石月、阮啸仙,一群平均年龄在三十出头的年轻人,当选为中央监委委员、候补委员。10名同志当年就牺牲了4位,随后几年里又有5名同志牺牲或失踪,只有1名同志目睹了新中国的诞生,无一人叛党。
回望党史、纪检监察史,一代代纪检监察干部时时处处严于律己,身正为范。特别是,老一辈革命家们为纪检监察干部立下了严明规矩、光荣传统。
1927年,首届中央监察委员会主席王荷波在就义之前留下唯一的遗愿:“请求党组织对我的子女加强革命教育,教育他们千万别走和我相反的道路。”这位被赞誉为“品重柱石”的中国共产党早期领导人,退回工友的馈赠,推掉商人提供的豪宅,告诫身边人“贪图享乐别当共产党”。
1934年,担任中华苏维埃共和国临时中央政府审计委员会主任的阮啸仙,亲自为审计人员公布了“六不准”的工作纪律:不准偏听偏信;不准弄虚作假;不准漏查和做不精确统计;不准徇私用情;不准吃馆子或吃公饭,外出审查一律自带干粮;不准收受被审人员任何物品。
新中国成立后的第一任中央纪委书记朱德说,纪检干部“自己要正派,要奉公守法,以身作则”,“如果你自己都做不到这些,人家就不大信服你,你就很不容易去进行工作”。
1978年中央纪委恢复重建后的第一书记陈云,外出视察和休养时,定下“不接不送”的铁规矩:不要当地领导到机场、车站接送,也不允许他们陪同……
不同历史时期,纪检监察机关名称和职责有所不同,但对党忠诚、坚持原则、严于律己始终是纪检监察干部队伍的鲜明品质。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察干部队伍,始终寄予极大期望,给予极大信任,提出严格要求。习近平总书记每次在中央纪委全会上发表重要讲话,都强调加强纪检监察队伍建设。
认真贯彻党中央要求,纪检监察机关自觉接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,一手抓规范用权、强化制约,一手抓刀刃向内、清理门户,确保执纪执法权规范正确行使。广大纪检监察干部要牢记正人先正己要求,自觉接受监督、诚恳接受监督、乐于接受监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,纪检监察机关加强自身建设同样永远在路上。要突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设,在思想上勇于自我革命、在作风上勇于自我革命、在廉洁上勇于自我革命、在严管上勇于自我革命,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。